合同能源管理（EPC——Energy Performance Contracting）：艾格威（節(jié)能服務(wù)）與用能單位以契約形式約定節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能目標(biāo)，節(jié)能服務(wù)公司為實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)向用能單位提供必要的服務(wù)，用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司的投入及其合理利潤(rùn)的節(jié)能服務(wù)機(jī)制。其實(shí)質(zhì)就是以減少的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。這種節(jié)能投資方式允許客戶用未來的節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級(jí)，以降低運(yùn)行成本；或者節(jié)能服務(wù)公司以承諾節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能效益、或承包整體能源費(fèi)用的方式為客戶提供節(jié)能服務(wù)。合同能源管理，過去在國(guó)內(nèi)廣泛地被稱為EMC（為舊稱，在最新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中已與國(guó)際接軌，稱為EPC——Energy Performance Contracting），這種市場(chǎng)化機(jī)制是70年代在西方發(fā)達(dá)國(guó)家開始發(fā)展起來一種基于市場(chǎng)運(yùn)作的全新節(jié)能新機(jī)制。
合同能源管理的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是GB/T24915-2010《合同能源管理技術(shù)規(guī)范》，國(guó)家支持和鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)公司以合同能源管理機(jī)制開展節(jié)能服務(wù)，享受財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、營(yíng)業(yè)稅免征、增值稅免征和企業(yè)所得稅免三減三優(yōu)惠政策。
艾格威機(jī)電是：“提供用能狀況診斷、節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、改造（施工、設(shè)備安裝、調(diào)試）、運(yùn)行管理等服務(wù)的專業(yè)化公司”，是以提供一攬子專業(yè)化節(jié)能技術(shù)服務(wù)的以盈利為目的的節(jié)能服務(wù)公司，是集資金、技術(shù)、管理、咨詢服務(wù)等多種功能于一身的服務(wù)提供商。其在美國(guó)、加拿大和歐洲，艾格威機(jī)電已發(fā)展成為一種新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)合同能源管理技術(shù)通則，合同能源管理是以減少的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目成本的一種市場(chǎng)化運(yùn)作的節(jié)能機(jī)制。節(jié)能服務(wù)公司與用戶簽訂能源管理合同、約定節(jié)能目標(biāo)，為用戶提供節(jié)能診斷、融資、改造等服務(wù)，并以節(jié)能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤(rùn)，可以顯著降低用能單位節(jié)能改造的資金和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，充分調(diào)動(dòng)用能單位節(jié)能改造的積極性，是行之有效的節(jié)能措施。
合同能源管理機(jī)制的實(shí)質(zhì)是：一種以減少的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能投資方式。這種節(jié)能投資方式允許用戶使用未來的節(jié)能收益為用能單位和能耗設(shè)備升級(jí)，以及降低的運(yùn)行成本。節(jié)能服務(wù)合同在實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的企業(yè)（用戶）與專門的盈利性能源管理公司之間簽訂，它有助于推動(dòng)節(jié)能項(xiàng)目的開展。我國(guó)政府加大了對(duì)合同能源管理商業(yè)模式的扶持力度，2010年4月2日國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)改委等部門《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》、財(cái)政部出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》，從政策上、資金上給予大力支持，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。
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一、艾格威的合同能源管理給客戶獲得的收益
1、用能單位不需要承擔(dān)節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施的資金、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，并在項(xiàng)目實(shí)施降低用能成本的同時(shí)，獲得實(shí)施節(jié)能帶來的收益和獲取艾格威機(jī)電提供的設(shè)備。
2、節(jié)能效率高，EMC項(xiàng)目的節(jié)能率一般在5%－40%，甚至可超過50%。
3、改善客戶現(xiàn)金流，客戶借助艾格威機(jī)電實(shí)施節(jié)能服務(wù)，可以改善現(xiàn)金流量，把有限的資金投資在其他更優(yōu)先的投資領(lǐng)域。
4、使客戶管理更科學(xué)，客戶借助EMC實(shí)施節(jié)能服務(wù)，可以獲得專業(yè)節(jié)能資訊和能源管理經(jīng)驗(yàn)，提升管理人員素質(zhì)，促進(jìn)內(nèi)部管理科學(xué)化。
5、提升客戶競(jìng)爭(zhēng)力，客戶實(shí)施節(jié)能改進(jìn)后，減少了用能成本支出，提高了產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)還因?yàn)楣?jié)約了能源，改善了環(huán)境品質(zhì)，建立了綠色企業(yè)形象，從而增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
6、節(jié)能更專業(yè)，由于艾格威機(jī)電是全面負(fù)責(zé)能源管理的專業(yè)化“節(jié)能服務(wù)公司”，所以能夠比一般技術(shù)機(jī)構(gòu)提供更專業(yè)、更系統(tǒng)的節(jié)能技術(shù)和解決方案。
7、節(jié)能有保證，艾格威機(jī)電可向用戶承諾節(jié)能量，保證客戶可以在項(xiàng)目實(shí)施后即刻實(shí)現(xiàn)能源利用成本下降。
8、投資回收短，EMC項(xiàng)目投資額較大，但投資回收期短。從已經(jīng)實(shí)施的項(xiàng)目來看，投資回收期平均為1～3年。
9、市場(chǎng)機(jī)制及雙贏結(jié)果，艾格威機(jī)電為客戶承擔(dān)了節(jié)能項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，在客戶見到節(jié)能效益后，才與客戶一起分享節(jié)能成果，而取得雙贏的效果。
二、商務(wù)模式/合同類型
1.節(jié)能效益分享型
在項(xiàng)目期內(nèi)用戶和節(jié)能服務(wù)公司雙方分享節(jié)能效益的合同類型。節(jié)能改造工程的投入按照節(jié)能服務(wù)公司與用戶的約定共同承擔(dān)或由節(jié)能服務(wù)公司單獨(dú)承擔(dān)。項(xiàng)目建設(shè)施工完成后，經(jīng)雙方共同確認(rèn)節(jié)能量后，雙方按合同約定比例分享節(jié)能效益。項(xiàng)目合同結(jié)束后，節(jié)能設(shè)備所有權(quán)無(wú)償移交給用戶，以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益全歸用戶。節(jié)能效益分享型是我國(guó)政府大力支持的模式類型。
注：為降低支付風(fēng)險(xiǎn)，用戶可向節(jié)能服務(wù)公司提供多方面的節(jié)能效益支付保證。
2.能源費(fèi)用托管型
注：為降低支付風(fēng)險(xiǎn)，用戶可向節(jié)能服務(wù)公司提供多方面的節(jié)能效益支付保證。
2.能源費(fèi)用托管型
用戶委托節(jié)能服務(wù)公司出資進(jìn)行能源系統(tǒng)的節(jié)能改造和運(yùn)行管理，并按照雙方約定將該能源系統(tǒng)的能源費(fèi)用交節(jié)能服務(wù)公司管理，系統(tǒng)節(jié)約的能源費(fèi)用歸節(jié)能服務(wù)公司的合同類型。項(xiàng)目合同結(jié)束后，節(jié)能公司改造的節(jié)能設(shè)備無(wú)償移交給用戶使用，以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益全歸用戶。
3.節(jié)能量保證型
用戶投資，節(jié)能服務(wù)公司向用戶提供節(jié)能服務(wù)并承諾保證項(xiàng)目節(jié)能效益的合同類型。項(xiàng)目實(shí)施完畢，經(jīng)雙方確認(rèn)達(dá)到承諾的節(jié)能效益，用戶一次性或分次向節(jié)能服務(wù)公司支付服務(wù)費(fèi)，如達(dá)不到承諾的節(jié)能效益，差額部分由節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)。
注：節(jié)能量保證型合同適用于實(shí)施周期短，能夠快速支付節(jié)能效益的節(jié)能項(xiàng)目，合同中一般會(huì)約定固定的節(jié)能量?jī)r(jià)格。
注：節(jié)能量保證型合同適用于實(shí)施周期短，能夠快速支付節(jié)能效益的節(jié)能項(xiàng)目，合同中一般會(huì)約定固定的節(jié)能量?jī)r(jià)格。
4.融資租賃型
融資公司投資購(gòu)買節(jié)能服務(wù)公司的節(jié)能設(shè)備和服務(wù)，并租賃給用戶使用，根據(jù)協(xié)議定期向用戶收取租賃費(fèi)用。節(jié)能服務(wù)公司負(fù)責(zé)對(duì)用戶的能源系統(tǒng)進(jìn)行改造，并在合同期內(nèi)對(duì)節(jié)能量進(jìn)行測(cè)量驗(yàn)證，擔(dān)保節(jié)能效果。項(xiàng)目合同結(jié)束后，節(jié)能設(shè)備由融資公司無(wú)償移交給用戶使用，以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益全歸用戶。
5.混合型
由以上4種基本類型的任意組合形成的合同類型。
目前只有節(jié)能效益分享型合同可以申請(qǐng)國(guó)家合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)和稅收優(yōu)惠，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《合同能源管理技術(shù)通則》附件提供的參考合同簽訂節(jié)能效益分享型的節(jié)能服務(wù)合同。
三、業(yè)務(wù)流程
1、與用能單位接觸
節(jié)能服務(wù)公司與用能單位進(jìn)行初步接觸，了解用能單位的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和用能系統(tǒng)運(yùn)行情況。向用能單位介紹本公司的基本情況、節(jié)能技術(shù)解決方案、業(yè)務(wù)運(yùn)作模式及可給用能單位帶來的效益等。向用能單位指出系統(tǒng)具有節(jié)能潛力，解釋合同能源管理模式的有關(guān)問題，初步確定改造意向。
2、節(jié)能診斷
針對(duì)用戶的具體情況，對(duì)各種耗能設(shè)備和環(huán)節(jié)進(jìn)行能耗評(píng)價(jià)，測(cè)定企業(yè)當(dāng)前能耗水平，通過對(duì)能耗水平的測(cè)定。此階段艾格威機(jī)電為用戶提供服務(wù)的起點(diǎn)，由公司的專業(yè)人員對(duì)用戶的能源狀況進(jìn)行測(cè)算，對(duì)所提出的節(jié)能改造的措施進(jìn)行評(píng)估，并將結(jié)果與客戶進(jìn)行溝通。
3、改造方案設(shè)計(jì)
在節(jié)能診斷的基礎(chǔ)上，由公司向用戶提供節(jié)能改造方案的設(shè)計(jì)，這種方案不同于單個(gè)設(shè)備的置換、節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)的推銷，其中包括項(xiàng)目實(shí)施方案和改造后節(jié)能效益的分析及預(yù)測(cè)，使用戶做到“心中有數(shù)”，以充分了解節(jié)能改造的效果。
4、談判與簽署
在節(jié)能診斷和改造方案設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，艾格威機(jī)電與客戶進(jìn)行節(jié)能服務(wù)合同的談判。在通常情況下，由于艾格威機(jī)電為項(xiàng)目承擔(dān)了大部分風(fēng)險(xiǎn)，因此在合同期（一般為3至10年左右）艾格威機(jī)電分享項(xiàng)目的大部分的經(jīng)濟(jì)效益，小部分的經(jīng)濟(jì)效益留給用戶。待合同期滿，艾格威機(jī)電不再和用戶分享經(jīng)濟(jì)效益，所有經(jīng)濟(jì)效益全部歸用戶。
5、項(xiàng)目投資
合同簽定后，進(jìn)入了節(jié)能改造項(xiàng)目的實(shí)際實(shí)施階段。由于接受的是合同能源管理的節(jié)能服務(wù)新機(jī)制，用戶在改造項(xiàng)目的實(shí)施過程中，不需要任何投資，公司根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)原材料和設(shè)備的采購(gòu)，其費(fèi)用由艾格威機(jī)電支付。
6、全過程服務(wù)
合同簽署后，節(jié)能服務(wù)公司提供項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目融資、原材料和設(shè)備采購(gòu)、施工安裝和調(diào)試、運(yùn)行保養(yǎng)和維護(hù)、節(jié)能量測(cè)量與驗(yàn)證、人員培訓(xùn)、節(jié)能效果保證等全過程服務(wù)。
7、培訓(xùn)
在完成設(shè)備安裝和調(diào)試后即進(jìn)入試運(yùn)行階段，艾格威機(jī)電還將負(fù)責(zé)培訓(xùn)用戶的相關(guān)人員，以確保能夠正確操作及保養(yǎng)、維護(hù)改造中所提供的先進(jìn)的節(jié)能設(shè)備和系統(tǒng)。在合同期內(nèi)，設(shè)備或系統(tǒng)的維修由艾格威機(jī)電負(fù)責(zé)，并承擔(dān)有關(guān)的費(fèi)用。
8、能耗基準(zhǔn)、節(jié)能量監(jiān)測(cè)
改造工程完工前后，艾格威機(jī)電與用戶共同按照合同約定的測(cè)試、驗(yàn)證方案對(duì)項(xiàng)目能耗基準(zhǔn)和節(jié)能量、節(jié)能率等相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行實(shí)際監(jiān)測(cè)，有必要時(shí)可委托第三方機(jī)構(gòu)完成節(jié)能量確認(rèn)。節(jié)能量作為雙方效益分享的主要依據(jù)。
9、效益分享
由于對(duì)項(xiàng)目的全部投入（包括節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、原材料和設(shè)備的采購(gòu)、土建、設(shè)備的安裝與調(diào)試、培訓(xùn)和系統(tǒng)維護(hù)運(yùn)行等）都是由艾格威機(jī)電提供的，因此在項(xiàng)目的合同期內(nèi)，艾格威機(jī)電對(duì)整個(gè)項(xiàng)目擁有所有權(quán)。用戶將節(jié)能效益中應(yīng)由艾格威機(jī)電分享的部分按月或季支付給艾格威機(jī)電。在根據(jù)合同所規(guī)定的費(fèi)用全部支付完畢以后，艾格威機(jī)電把項(xiàng)目交給用戶，用戶即擁有項(xiàng)目的所有權(quán)與節(jié)能全部的收益。
